关于疫情之下旅游景区的复工振兴若干思考

　　3月6日，由中国旅游研究院、中国旅游景区协会、中国游艺机游乐园协会联合主办的旅游景区振兴合作机制第一次线上研讨会召开，中国游艺机游乐园协会会长、中国旅游景区协会会长、华侨城集团总经理姚军，中国旅游研究院院长戴斌率主办方团队，以及来自中国旅游集团、中国电信、中国联通、中国动漫集团、财政部财政科学研究院、华侨城集团、华强方特集团、海昌海洋公园、融创文旅集团、恐龙园文旅集团、苏州高新旅游产业集团等企业、机构的代表和媒体记者约500人参加了会议。

　　会上，黄山风景区党工委委员、黄山旅游发展股份有限公司党委书记、董事长章德辉先生发表了以“关于疫情之下旅游景区的复工振兴若干思考”为主题的演讲，以下是演讲全文。

　　大家下午好，在全国抗击疫情全面防控的第一阶段转入严格防御有序复工的第二阶段重要的时间节点，成立旅游景区振兴合作机制，举办线上研讨会，我认为非常及时非常必要非常重要。我的主题发言分三方面。

一、疫情给旅游景区造成的影响

　　限于时间关系，我把我所观察到的思考到的六个初步结论在这里报告一下，不一定正确，可以继续探讨，也算是抛砖引玉。

　　1、由于疫情的广泛性以及旅游产品的不可储存性，而导致给旅游景区带来的冲击、影响乃至损失已经成为事实，且无法抢回来、无法夺回来。

　　2、由于国内外疫情、尤其是国外疫情演变的不确定性，而导致给旅游景区带来的冲击影响以及损失的统计已经具有持续性和叠加性。

　　3、基于退订及历史数据的测算，疫情之下旅游景区的损失、统计数据具有一定的真实性。

　　4、由于旅游景区是旅游目的地的重要核心吸引物，也是旅游目的地的重要组成部分，旅游景区的业务全面停摆停滞给旅游全行业、全产业链带来的冲击影响甚至是损失更为广泛。

　　5、疫情给旅游景区带来的冲击影响损失还表现在需求端的消费意愿在特定时期内断崖式下降，从而呈现出消费信心恢复一般来说会晚于或迟于疫情的解除。

　　6、就单个景区企业而言，疫情给旅游景区带来的冲击影响损失还表现在由于全面停业期间市场缓慢恢复期间的人员、社保、租金、财务费用等刚性支出而带来的财务压力，甚至造成个别景区企业的财务危机。

二、疫情之下国有旅游企业的担当作为

　　在应对重大公共卫生危机中，所有景区、旅游企业应当成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，率先担当主动作为。分享一下我们公司的四个方面的举措。

　　1、为员工谋信心。主要包括在全行业率先做出不裁员、不降薪的决定等。

　　2、为公司谋过坎。采取财务止损措施，六方面28项举措的纲领性文件，以及在全行业做出既定投资计划不压缩的决策。

　　3、为行业谋自救。对黄山市内旅行社、导游提供援助或者免费培训以及与市内重要旅游景点联动，谋划市场振兴计划等抱团取暖措施。

　　4、为社会谋履责。捐款捐物，为抗疫一线人员免费提供中晚餐，为游客提供平价餐饮等。

三、旅游景区的有序复工及市场振兴

　　抗击疫情形势持续向好，生产秩序加速恢复的态势，包括旅游景区在内的旅游行业如何为加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，力争全部社会经济发展早日全面步入正常轨道，贡献我们旅游人的一份努力，是全体旅游景区工作者、全体旅游人的共同使命与任务。为此，在这里向旅游景区同行们提出四点倡议，向旅游主管部门提出四点建议。

四、对行业的四点倡议

　　1、坚守指南。全体旅游景区必须严格遵守文旅部发布的旅游景区恢复开放的18条要求，在严格防疫的前提下做好有序复工、科学复工。

　　2、坚定信心。由于疫情带来的旅游景区发展的敏感性、脆弱性，并不能否定旅游景区发展所具有的坚韧和生命力，由于疫情带来消费意愿短期断崖式下降，并不意味着旅游消费的长期消失，由于疫情带来旅游景区业务全面停摆停滞，并不能否认旅游是朝阳产业的内在逻辑。因此，所有的旅游景区应该坚信旅游经济发展的基本面没有变，人们对美好生活的向往没有变，旅游产业转型升级的方向没有变。

　　3、遵循规律。

　　(1)市场全面恢复及振兴的时间节点一般在疫情解除两到三个月后。

　　(2)旅游景区的市场全面恢复必须要以旅游客源地与目的地交通以及各类接待服务设施等上下游产业链的全面恢复为前提。

　　(3)本地游、周边游以及商务公务旅行会率先恢复。

　　(4)当下只有恢复性增长，不会有报复性增长。

　　(5)旅游景区之间、旅游目的地之间不必争先恐后抢跑赛道。

　　(6)旅游景区的上下游旅企业之间的抱团取暖比任何时候都重要。

　　4、坚持本质。旅游产品的本质是资源、产品、服务，遵循产品为王、内容为王、服务为王的王道，借疫情之机全面复盘梳理，苦练内功，提档升级，同时借助新技术、新媒体等手段保持旅游景区在没有开放期间或者在缓慢复工期间的市场温度。

五、向文旅部门提四点请求

　　1、适时解禁旅行社组团。

　　2、借机启动旅游统计报告的修订，以期建立更为科学准确的旅游统计体系，解决长期以来横向不能比、纵向不能加的问题。

　　3、建议争取出台扩大旅游内需的政策。可否按照中央提出来的“要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来”的中央要求，建议主管部门及早及时谋划，并争取出台包括弹性休假政策在内的刺激旅游需求的一揽子政策体系。

　　4、争取出台针对性更强、适用性更准的为旅游景区纾困方面的指导意见。比如如何解决旅游景区增值税进项抵扣税额比较少的问题，再比如可否出台一个文件来鼓励旅游景区在疫情之下的承包费、租赁费或者门票收入分成比例可以允许做适当的调整。

　　以上是我的发言，不到之处请各位领导专家、业内同行批评指正。

本文转自中国游乐,图片来源网络,如有侵权请联系删除.